Что такое «конфиденциальность информации» и какой она бывает

Согласно федеральному закону N 149-ФЗ, она классифицируется как:

1. Сведения, которые находятся в открытом доступе. Их разрешается использовать гражданам РФ.
2. Конфиденциальные данные, доступ к которым ограничивается правовыми актами. Ознакомиться с первыми могут только уполномоченные лица.

Эти два вида информации отличаются тем, что разглашение закрытых сведений является незаконным деянием, поскольку представляет угрозу экономической безопасности организации.

Особенности конфиденциальной информации

В общепринятом понимании, это сведения ограниченного доступа. Если точнее, термин «информация» подразумевает данные, которые представляют особую ценность для государственных служащих. Или сотрудников компании.

Понятие «конфиденциальность информации» раскрывает статья 2 закона N 149-ФЗ. В ней говорится, что это — сведения, которые нельзя передавать без согласия владельца.

Конфиденциальные данные являются тайной, доступ к которой есть у конкретного круга лиц. Конституция — гарант охраны и защиты закрытых сведений. В соответствии с основным нормативным актом, право на тайну имеют граждане, организации и государство.

Конфиденциальность регулируется:

• международными соглашениями;
• Конституцией;
• федеральными законами;
• локальными нормативными актами;
• законами субъектов РФ.

Типы конфиденциальных сведений

В зависимости от содержания и круга лиц, для которых она предназначается, информация классифицируется следующим образом:

Служебная тайна

Согласно Указу Президента N 188, так называется информация, доступ к которой ограничивают государственные органы РФ. Понятие «служебная тайна» регулируется Постановлением Правительства РФ N 1233. В соответствии с его положениями ответственные работники:

• ставят обязательную пометку «Для служебного использования» на документах;
• берут расписку при передаче сведений;
• хранят секретные данные в сейфах;
• уничтожают носители с тайной по акту;
• копируют документы с особой пометкой только с письменного согласия руководства.

Коммерческая тайна

В законе N 98-ФЗ прописано, что это — режим по ограничению использования, передачи и распространения информации. К коммерческой тайне относятся сведения, которые помогают обладателю получить выгоду.

Благодаря доступу к чужим данным конкуренты сокращают расходы, увеличивают прибыль и занимают доминирующее положение на рынке.

Согласно закону N 98-ФЗ, коммерческая тайна — это результаты интеллектуальной деятельности, техническая информация и другие ценные сведения. Доступ к ним имеет конкретный круг сотрудников.

Информация, которая не является коммерческой тайной:

• сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРН;
• документация на право ведения предпринимательской деятельности;
• данные о количестве сотрудников и размере заработных плат в организации;
• информация о задолженности по зарплате, обязательным отчислениям и т. д.;
• сведения о нарушении закона и привлечении к ответственности;
• данные, которые относятся к безопасности граждан, общества и окружающей среды;
• информация о мероприятиях по приватизации государственных или муниципальных объектов;
• список работников, которые имеют право совершать юридические действия без использования доверенности.

Персональные данные

Согласно закону N 152-ФЗ, это информация о субъекте, то есть физическом лице. Для совершения действий с персональными данными требуется его согласие.

Разглашать личную информацию запрещено. Кроме исключительных случаев, когда получено согласие субъекта или предписание государственных органов.

Тайна уголовного судопроизводства

На этапе предварительного расследования законом РФ запрещается разглашать сведения, которые относятся к делу.

Дознаватель предупреждает участников судопроизводства о секретности информации об уголовном процессе и берет с них расписку.

В соответствии со статьей 161 УПК РФ, данные о ходе предварительного расследования предаются огласке с разрешения уполномоченных лиц. Но эти сведения не должны противоречить задачам судопроизводства и интересам участников процесса.

Законом запрещается разглашать информацию о частной жизни тех, кто имеет отношение к следствию, и граждан младше 14 лет.

Судебная тайна

Соблюдение секретности информации закрепляется законодательством во всех отраслях права. Основы конфиденциальности этих данных, которые также относятся к судопроизводству:

• решение выносится в специальном помещении — совещательной комнате;
• участниками процедуры могут быть только судьи и присяжные заседатели;
• закон запрещает последним разглашать решение;
• некоторые заседания могут быть только закрытыми;
• процессы, участниками которых являются несовершеннолетние, относятся к делам особой категории.

Профессиональная тайна

Ее соблюдение является обязанностью врачей, психологов и т. д. Понятие регламентируется различными правовыми актами.

Например, в статье 8 закона N 63-ФЗ адвокатская тайна определяется как информация, которую доверитель раскрывает во время оказания юридической помощи. Конфиденциальность этих данных также защищается. Не допускается допрос адвоката по обстоятельствам, которые открылись в ходе профессиональной деятельности.

Для врачей и нотариусов в законе также закрепляются соответствующие положения о конфиденциальных сведениях. Сотрудники, у которых есть доступ к такой информации, подписывают документы о неразглашении.

Способы защиты конфиденциальности

Для предотвращения утечки секретной информации необходимы специальные меры. Они прописываются в законе N 149-ФЗ.

Также конфиденциальные сведения защищаются различными правовыми способами. Для лиц, которые разглашают такие данные, предусматривается юридическая ответственность.

Что такое защита информации

Понятие включает следующие принципы:

• гарантия защиты конфиденциальных сведений от посягательств;
• следование правилам особого режима доступа к секретным данным;
• реализация права на допуск к закрытым сведениям.

Чтобы защитить конфиденциальную информацию, необходимо:

• предотвращать утечки;
• своевременно пресекать попытки несанкционированного доступа;
• контролировать защиту сведений;
• предотвращать последствия незаконного доступа к данным;
• восстанавливать утерянную информацию;
• хранить секретные сведения в базах данных на территории РФ.

Типы защиты конфиденциальной информации

Способы обеспечения безопасности данных:

1. Физический. Доступ к месту хранения сведений имеет узкий круг лиц.
2. Аппаратный. Компьютеры и серверы, на которых хранится информация, находятся под контролем.
3. Программный. Специальное ПО блокирует несанкционированные действия и предотвращает утечки.
4. Математический, или криптографический. Данные шифруются, чтобы третьи лица не могли их прочитать.

Наказание за нарушения в сфере информационной безопасности

В соответствии со статьей 17 закона N 149-ФЗ, за несоблюдение требований к конфиденциальности наступает ответственность следующих видов:

1. Дисциплинарная. За проступок, например, за разглашение личных данных коллеги.
2. Гражданско-правовая. Взыскивается моральный или материальный ущерб.
3. Административная. Причиной становится разглашение и распространение секретных сведений.
4. Уголовная. За преступление в сфере ИБ, например, взлом программы с целью получения информации.

Безопасность сведений обеспечивается регулированием конфиденциальности. Защиту гарантирует сразу несколько нормативных актов. Они упорядочивают правовые вопросы, которые относятся к закрытой информации.